|
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ "ЭРА-ГЛОНАСС"
Принят Государственной Думой 3 июля 2015 года
Одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 395-ФЗ
"О Государственной автоматизированной информационной системе
"ЭРА-ГЛОНАСС" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, № 52, ст. 6960) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 2 дополнить словами ", решение иных задач в
области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с
дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в
Российской Федерации";
2) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) решения иных задач в области получения, обработки,
хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными
происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе в
коммерческих целях.";
3) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Использование системы в целях создания иных
информационных систем
1. Создание в сфере транспорта и в иных сферах, определенных
Правительством Российской Федерации, государственных информационных систем, а
также информационных систем, входящих в состав объектов концессионных
соглашений, при функционировании которых предполагается использование
навигационной информации (далее - информационные системы), осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и на основе
обязательного использования информационного ресурса, и (или)
программно-технических средств, и (или) технологической инфраструктуры
системы (далее - составные части системы) в создаваемой информационной
системе при наличии технической возможности такого использования.
2. Заинтересованные лица, являющиеся операторами находящихся в
эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи,
вправе использовать составные части системы при эксплуатации соответствующих информационных
систем при наличии технической возможности такого использования.
3. В целях настоящего Федерального закона под заинтересованными
лицами понимаются органы или организации, на которые распространяется
действие законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях и
законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве.
4. При принятии решения о создании в соответствии с
законодательством Российской Федерации информационной системы, указанной в
части 1 настоящей статьи, либо при принятии решения об использовании
составных частей системы при эксплуатации информационной системы, указанной в
части 1 настоящей статьи, заинтересованное лицо направляет оператору системы
запрос о технической возможности использования составных частей системы в
создаваемой или эксплуатируемой информационной системе.
5. Оператор системы в течение сорока дней с момента получения
запроса, указанного в части 4 настоящей статьи, направляет заинтересованному
лицу посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о
вручении заключение о технической возможности использования составных частей
системы в создаваемой или эксплуатируемой информационной системе (далее -
заключение оператора системы). Порядок направления и рассмотрения запросов,
включающий в себя требования к информационным системам, указанным в части 1
настоящей статьи, в части взаимодействия с системой, а также форма и порядок
подготовки заключения оператора системы утверждаются оператором системы и
подлежат размещению на сайте оператора системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. В случае, если оператор системы не направил заключение в адрес
заинтересованного лица в течение сорока дней с даты получения оператором
системы запроса, указанного в части 4 настоящей статьи, заинтересованное лицо
имеет право создавать информационную систему, указанную в части 1 настоящей
статьи, без обязательного использования составных частей системы.
7. Ненаправление оператором системы заключения о технической
возможности использования составных частей системы при эксплуатации
информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, приравнивается
к отказу оператора системы в использовании составных частей системы.
8. Отказ оператора системы в использовании составных частей
системы при создании и (или) эксплуатации информационных систем, указанных в
части 1 настоящей статьи, допускается только при отсутствии технической
возможности такого использования.
9. Использование составных частей системы при создании и (или)
эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи,
осуществляется на платной основе.
10. Тарифы на использование составных частей системы подлежат
государственному регулированию и устанавливаются оператором системы в
соответствии с методикой расчета тарифов, утвержденной федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации.
11. Если составная часть системы, используемая при создании и
(или) эксплуатации информационной системы, указанной в части 1 настоящей
статьи, включает в себя результаты интеллектуальной деятельности, право на
использование таких результатов интеллектуальной деятельности предоставляется
оператором системы по лицензионному договору.";
4) в статье 6:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Правительство Российской Федерации осуществляет иные
полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, наряду с
полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи.";
б) в части 2:
в абзаце первом слова "является оператором системы и"
исключить;
пункты 1 и 2 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) устанавливает форму и порядок представления оператором
системы ежегодного отчета о функционировании системы в соответствии с
настоящим Федеральным законом.";
5) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Оператор системы
1. Оператором системы является акционерное общество
"ГЛОНАСС".
2. Основным направлением деятельности акционерного общества
"ГЛОНАСС" является обеспечение функционирования системы в
соответствии с назначением и в порядке, которые установлены настоящим
Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в том числе:
1) обеспечение оперативного получения формируемой в
некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о
дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в
Российской Федерации, обработки этой информации, ее хранения и передачи в
экстренные оперативные службы, а также доступа к этой информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение использования и развития технологической
инфраструктуры системы в интересах государственных и иных информационных
систем, осуществляющих сбор и обработку навигационной информации, поступающей
от транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации.
3. Акционерное общество "ГЛОНАСС" осуществляет следующие
полномочия:
1) развивает систему, организует и обеспечивает ее
функционирование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) обеспечивает сбор, обработку информации для размещения ее в
системе, хранение, предоставление, распространение этой информации;
3) обеспечивает взаимодействие системы с иными информационными
системами и обмен информацией между ними в автоматическом режиме с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
4) является владельцем сертификатов ключей проверки электронных
подписей, используемых в системе;
5) устанавливает порядок использования в системе электронных
подписей, владельцем сертификатов ключей проверки которых является оператор
системы.
4. Акционерное общество "ГЛОНАСС" представляет ежегодно
в первом квартале в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в
области создания и функционирования системы отчет о функционировании системы
в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
6) в статье 7:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
"4) федеральное государственное учреждение, осуществляющее
ведение федерального картографо-геодезического фонда;";
7) в части 3 статьи 8 слова ", в порядке, установленном
оператором системы" исключить;
8) пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3) получение информации о принятии экстренными оперативными
службами информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на
автомобильных дорогах в Российской Федерации и начале реагирования на
дорожно-транспортные и иные происшествия на автомобильных дорогах в
Российской Федерации.";
9) в статье 10:
а) в пункте 2 слова "средствах (государственные"
заменить словами "средствах (идентификационные номера устройств вызова
экстренных оперативных служб, государственные";
б) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) информацию о средствах электронных подписей, используемых
в системе;
9) иную информацию, не связанную с дорожно-транспортными и иными
происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, используемую
для решения задач в области ее получения, обработки, хранения и
передачи.";
10) в статье 11:
а) в части 2 слова "федеральными государственными
учреждениями, осуществляющими ведение федерального картографо-геодезического
фонда и территориальных картографо-геодезических фондов" заменить
словами "федеральным государственным учреждением, осуществляющим ведение
федерального картографо-геодезического фонда";
б) часть 3 после слова "формируется" дополнить словами
"и подписывается оператором системы усиленной неквалифицированной
электронной подписью, владельцем сертификата ключа проверки которой является
оператор системы,", дополнить предложением следующего содержания:
"Информация, указанная в пункте 3 статьи 10 настоящего Федерального
закона, поступившая в систему от устройств вызова экстренных оперативных
служб, размещается в системе оператором системы.";
в) в части 7 слова "5 и 7" заменить словами "5, 7 и
8";
11) статью 12 дополнить словами ", а также внебюджетных
источников";
12) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Правовой режим программно-технических средств и
технологической инфраструктуры системы
1. Имущество и исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности, входящие в состав программно-технических средств и
технологической инфраструктуры системы, созданные или приобретенные за счет
средств федерального бюджета, не подлежат отчуждению из федеральной собственности,
за исключением случая передачи указанных имущества и исключительных прав на
результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал акционерного
общества "ГЛОНАСС".
2. Акционерное общество "ГЛОНАСС" после передачи в его
уставный капитал имущества и исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности, входящих в состав программно-технических
средств и технологической инфраструктуры системы, обеспечивает в соответствии
с настоящим Федеральным законом оперативное получение формируемой в
некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о
дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в
Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в
экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации
государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц,
юридических лиц, физических лиц.
3. Акционерное общество "ГЛОНАСС" не вправе отчуждать
имущество и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности,
входящие в состав программно-технических средств и технологической
инфраструктуры системы, участвующих в передаче в экстренные оперативные
службы, хранении и обработке информации о дорожно-транспортных и об иных
происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, а также
обеспечивающих доступ к этой информации государственных органов, органов
местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических
лиц.".
Статья 2
1. Правительством Российской Федерации в месячный срок
со дня официального опубликования настоящего Федерального закона определяется
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение
методики расчета тарифов на использование составных частей Государственной
автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1
настоящей статьи, в срок до 31 декабря 2015 года утверждает методику расчета
тарифов на использование составных частей Государственной автоматизированной
информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016
года, за исключением абзаца
двенадцатого пункта 3 статьи 1 и статьи
2 настоящего Федерального закона.
2. Абзац
двенадцатый пункта 3 статьи 1 и статья
2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального
опубликования настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
13 июля 2015 года
№ 235-ФЗ
|
